Có nhiều lý do xác đáng và cấp thiết khiến EU phải chinh phục lại các đối tác xa trên. Cho tới trước cuộc gặp cấp cao này, EU luôn tự cho là ở "cơ trên" trong quan hệ hợp tác với CELAC và Mercosur, áp đặt điều kiện lẫn tiêu chí nhiều hơn là coi trọng hợp tác bình đẳng. Với Mercosur là ví dụ điển hình. Hai bên đã ký kết thỏa thuận về thương mại tự do từ năm 2019, nhưng rồi phía EU ra thêm điều kiện nữa thì mới phê chuẩn nên đến tận bây giờ thỏa thuận này vẫn chưa có hiệu lực.mu